是的，Telegram是完全免费的。用户可以无需支付费用即可下载和使用其所有基本功能，包括发送消息、创建群组。

Telegram在大多数国家和地区是合法的。然而，它在一些国家如伊朗、中国和俄罗斯因为政府规定和网络审查政策而被禁止或限制使用。用户应检查当地法律以确认在其所在地使用Telegram的合法性。